评估政策影响和宣传

影响和宣传政策是许多发展组织的主要目标。但是,旨在改变政策的活动一般来说很难监测和评价。由于政策变化往往是一个复杂的过程,很难将某一干预措施的影响与其他因素和各种行为者的影响区分开来。此外,通常用于管理干预措施的监测和评价工具可能难以在这些情况下实施。

政策影响技术和方法

然而,对政策影响的稳健评估远不是不可能实现的。事实上,该领域已有许多贡献,帮助我们解开这一棘手问题。开始和Hovland通过提出一个有用的启发式方法来理解存在的各种影响政策的策略,为我们提供一个良好的起点。他们根据影响的选择,以及组织使用的理性证据相对于价值或利益的论点的作用,确定了四类组织。下图演示了如何在这种类型中找到您的组织。

Start和Hovland的四类政策影响技术和方法可以作为一个起点,找到适合你的组织的倡导评估工具。下面我们将对每种方法进行总结。

建议

学术研究通常通过学术同行评议和研究出版物中的大量引用来评估。然而,对于评价影响活动的政策而言,这些选择显然是不够的。由于许多政策性研究机构依赖于捐助方或公共资金,越来越需要证明研究项目对政策和实践的实际影响。

弗雷德·卡登,在一个关于这个题目的论文,讨论了评估研究对政策变化的影响的问题,并强调了形势背景的重要性。然而,他注意到,在评价中过分地包括环境,增加了要求某一特定干预的影响的难度。他倡导面向使用的方法,让各个层次的评价结果使用者参与其中,以提高评价的有效性。

对于进一步的实用建议,有两个工具包非常值得浏览:这个CIPPEC综合手册旨在通过发展一套系统来监测和评价研究机构本身的活动对政策变化的影响,从而改善研究机构的业绩;以及Ingie Hovland 2007年的论文,与众不同:政策研究的M&E提出了一系列评估选项,分为5类:战略和方向、管理、产出、吸收、结果和影响。

Annette Boaz等人对评估研究对政策的影响时使用的一些流行选项(包括人种学和定量方法)进行全面审查,焦点小组过程跟踪网络映射和分析)。他们总结了使用定性和定量方法的利弊,并建议定性选择,如半结构式访谈,文件分析,实地考察和观察比较适合分析研究对政策的影响,但他们也承认混合期权方法。他们总结了一个非常有用的工具来帮助这种类型的设计评估,包括8个问题需要考虑:

  1. 对知识和政策之间关系的什么概念性理解为评估提供了依据?
  2. 利益的结果是什么?
  3. 哪些选项可以用来探索感兴趣的结果?
  4. 评估如何解决归属问题?
  5. 评估的旅行方向是什么?
  6. 这是一个混合选择的方法,提供三角测量的范围吗?
  7. 选择的选项是否能够捕捉到研究利用途径的背景和复杂性,从而帮助理解变化是如何(以及是否)发生的?
  8. 评估的时间安排是否在不影响受访者可能回忆能力的情况下,为变更提供了足够的时间?

宣传

以建立公众对新政策的支持为基础的政策影响依赖于公共信息和宣传活动,以吸引大量的个人参与。尽管各种团体长期以来一直采用这种方法,但衡量宣传活动的实际影响仍然存在问题。公众态度和偏好的改变尤其如此,因为有多种因素影响人们的选择和行为改变。

哈利·琼斯提出一系列可能有助于评估公共竞选活动影响的选项。例如调查焦点小组可能有助于衡量和了解特定目标群体的态度和偏好。监控媒体也很重要,因为这可能是解释行为变化的关键。

一个宣传评估的好例子是迈克尔·奎恩·巴顿的一篇论文. 他讨论了一个案例,在该案例中,他评估了针对最高法院的司法辩护努力的影响。通过实地调查收集的证据对干预措施的影响进行了评估(采访,文件分析,对法庭论点和判决的详细审查,新闻分析,以及竞选活动本身的文件),旨在消除替代或对立的解释,直到保留最有效的解释为止(即使用法医选项或“做法”的方法)。

为了应对实施和衡量倡导努力的困难,Coffman和Reed在他们的论文《倡导评估的独特方法》中描述了四个新开发的专门用于评估倡导和政策变化的选项。这些是风向标方法,政策制定者评级,紧张时期报告,和系统映射. 创新网络还发布了一个案例研究,该案例研究将系统映射用于评估一个国际援助和救济组织的宣传工作。

游说

人们普遍认为,游说活动很难以标准化的方式进行捕获和分析,因为它依赖于非正式的互动,并且发生在高度流动的环境中。然而哈利·琼斯列出了一些可用于评估游说在政策变更中的作用的工具,包括记录观察从会议和谈判中,采访线人,并对游说活动的不同方面进行定性和深入分析。

此外,将游说活动划分为更小的部分可能有助于更有效地进行评估。例如,开始和Hovland将游说分为三个层次:需要了解、需要告知和需要谈判。他们还为游说者提供了一些有用的提示,强调了规划战略、准备、建立关系的重要性,并就如何处理游说结果提出了建议。

公共利益游说中心有助于提高非营利组织的宣传影响力。它们提供说客工作评估指南. 他们建议使用以下类别来评估说客的工作、技能和属性:建立关系的能力、毅力、组织基层、联盟建设、激励和与不同目标群体沟通的能力、熟练使用通信技术、,了解有关立法程序和组织结构的基本知识。

激进主义

激进主义的目标是通过压力来改变政策。因此,它通常使用对抗作为倡导策略的选择,并从政策社区之外工作。行动主义是获得政策变革的重要组成部分,但很少有学术工作致力于分析行动主义组织使用的工具和选项。话虽如此,也有一些在线资源为有兴趣进行直接宣传的非政府组织提供实用技巧。

绿色媒体工具库致力于提供工具,并提高环境团体和公众之间的沟通效率。他们的资源包括一系列针对发展中国家民间社会的运动手册、手册和规划工具。

资源

概述

  • 当前宣传评价做法概览-创新评估中心定期更新倡导评估,提供旨在扩大倡导评估领域的有用文章和信息资料库。
  • 为变革而学习:评估宣传工作影响的艺术-在这篇文章中,作者认为,对政策影响进行标准化监测和评估的方法可能会误导倡导机构,因为它们没有考虑到政策变化过程的复杂性。他们还强调需要加强非政府组织之间的合作,因为很难评估一个组织孤立于其他倡导同一问题的组织的影响。

工具

  • 点K-提供实用工具,帮助规划和评估非政府组织的计划。

网站

  • 评估创新中心-定期更新宣传评价,提供旨在扩大宣传评价领域的有用文章和信息资料库

例子

特别感谢本页的贡献者
作者
海外发展研究所研究员。
伦敦

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