评估一个组织的绩效

组织评估是一个获取组织绩效和影响绩效因素的有效信息的系统过程。它不同于其他类型的评估,因为评估侧重于组织作为主要的分析单元。

组织不断地试图适应、生存、表现和影响。然而,他们并不总是成功的。为了更好地理解他们可以或应该改变什么来提高他们的表现能力,组织可以进行组织评估。这种诊断工具可以帮助组织获得有关其绩效的有用数据,识别有助于或阻碍其实现结果的重要因素,并将自己与竞争对手相比较。有趣的是,对这类评估的需求正在增加。捐助者越来越多地试图加深对它们资助的组织(例如政府部门、国际金融机构和其他多边组织、非政府组织以及研究机构)的业绩的了解,不仅是为了确定这些组织对发展成果的贡献,也要更好地掌握这些组织已经具备的支持取得成果的能力。

例子

组织评估的应用示例

  • 多边组织表现评估网络(磨盘)是一个由16个捐助国组成的组织,它们联合起来评估它们资助的主要多边组织的表现。MOPAN开发了一种评估方法,利用感知和次级数据(即文档)来评估组织的绩效,重点是它们的系统、行为和实践(或能力)。这项工作旨在鼓励捐助者和多边组织就如何提高组织效率进行讨论。
  • 2011年,一次评估报告国际货币基金组织(imf)国际货币基金组织(IMF)对其在全球金融和经济危机前的表现进行了评价。在妨碍组织发现重要漏洞和风险的因素中,该报告强调了认知偏见和群体思维的普遍性,以及组织的运营结构:一方面,该组织普遍认为,金融危机不可能发生在一个大型发达经济体,另一方面,竖井心态的存在阻碍了各部门和部门之间共享信息,以帮助预测危机。IMF董事会和执行管理层正在利用评估结果来修订该组织的运作方式。
  • 有效慈善中心开发了一个概念框架用于评估基金会的表现。这一框架为基金会提供了一种方法,以推断其活动所创造的社会效益相对于其投资的资源,并旨在让其领导人了解其组织随时间的表现以及与其他基金会的关系。2011年,中心调查美国基金会的首席执行官发现,近50%的受访者进行了组织评估,特别是学习和改善基金会的未来表现,以证明他们基金会的资源使用的责任,并了解基金会的工作的影响。

框架

目前存在许多组织绩效评估的模型或框架。使用哪种框架(或框架组合)取决于组织的性质,取决于目的评估的内容,以及被评估机构的运作背景。的反思和学习该网站详细介绍了各种框架的原理和特点。正如Impact Alliance网站上的一篇文章所强调的,需要注意的是,不同的框架由不同的组织变革哲学和理论支撑;组织应选择与其自身管理理念和文化相一致的框架,以确保其充分参与该过程并从评估中真正受益(编辑:本文的链接不再有效。请耐心等待,我们将为该来源找到另一个链接。2016年7月5日)。

组织绩效评估(OPA)最全面的框架之一是由普遍的共相国际发展资源中心(IDRC)。此模型将组织的性能视为多维理念,即组织的有效性,相关性,效率和金融存量之间的平衡(参见下面的示意图)。该框架还讨论了应对组织的动机,能力和外部环境相关的组织绩效。Indeed, a review of the literature conducted as a preliminary step for developing the framework showed that organisations change: in response to factors in their external environment, because of changes in their internal resources (e.g., financial, technological, human), and as a result of fundamental shifts in values within the organisation, which in turn affect the organisational climate, culture and ways of operating. The book组织评估:提高绩效的框架进一步详细介绍了IOA模型,并讨论了执行OPA的关键方法问题。与此同时,提高组织绩效:自我评估工具箱由Lusthaus等人提供的工具和提示,希望进行OPA的组织。这些资源都是公开的(法语和英语)IDRC网站

资料来源:普遍的共相机构和组织评估模型(IOA模型)

关键资源:如上所述反思和学习网站提供一系列组织绩效评估的框架。该网站还介绍了OPAs的流程和管理,并提供了一个具体工具的数据库,组织可以使用这些工具进行评估。

重要的注意事项。

自我评估还是外部评估?

组织在进行组织评估时需要做出的一个关键决策是,是否对其绩效进行自我评估,是否委托外部评估,还是将这两种方法结合使用。自我评估的一些优点是,它鼓励组织对评估的所有权,从而提高组织对反馈的接受度和对评估建议的承诺。然而,自我评估方法的缺点是,外部利益相关者可能会质疑调查结果的独立性或有效性,并可能担心由于组织内部的潜在敏感性,难以解决的问题将得不到解决。

应该优先考虑哪些问题?

正如Kathleen Immordino在她的在公共部门的组织评估方面,一个组织在评估时需要问的问题取决于该组织的具体背景。“在任何复杂的组织中,都有无数的‘东西’可以衡量和研究。一个有效的评估过程专注于那些对组织运作方式有最大影响的事情。”指导组织评估关键问题的选择或优先次序的实际考虑因素有:i)回答每个问题所需的时间和可用的资源;Ii)组织进行评估的目的(例如,希望加强问责制或希望告知新的战略规划周期);三是平衡多方利益相关者利益的需要。

一旦一个组织对它想要衡量的东西有了清晰的了解,它就需要确定哪些指标(定量的和定性的)来评估其绩效。这可能是组织评估过程中更具挑战性的步骤之一,因为过多的潜在指标可能看起来很有用,但筛选出真正重要的指标和回答评估问题可能很困难。

选择指标作为组织评估过程的一部分的挑战

  • 在一个组织内衡量某件事可以增加它的重要性:例如,一个社会服务非政府组织选择跟踪它在社区内服务的人数,最终可能会试图增加它访问的人数,并减少与每个人相处的时间(这可能会对所提供服务的质量产生影响)。
  • 简单的指标可能并不总是符合账单,可能需要组合:制定足够的指标来衡量组织内存在组织内的复杂动态可能是非常具有挑战性的。组织可能会开发一套仔细考虑的指标,但需要随时间修改它们,因为他们分析结果。
  • 各利益相关者对指标的解释可能有所不同:例如,某些利益相关者可以积极看待衡量一个组织资金多样化以评估其财务可行性的指标,因为多样化意味着该组织不过度依赖单一捐助者。同时,其他利益相关者可能会从负面的角度看待这一衡量,因为与多个捐助者打交道可能会导致分散和增加组织成本,以便管理多个捐助者的要求(每个捐助者可能有自己的优先事项、期望、系统以及评估和报告要求)。

在选择选项时要考虑什么?

组织评估遵循案例研究方法的传统。一个案例研究需要一个研究设计,重点是理解单位(组织),并可以使用定性和定量数据的组合。选项的选择取决于组织及其利益相关者的具体情况。我们发现,观察(实地考察)、文件审查、访谈和调查是最常用的选择。现场参观和观察提供了有关设施、实物制品和组织员工之间互动的重要信息。同时,文件审查用于跟踪组织的书面记录:会议纪要、报告、政策等。采访是组织评估的主要数据来源,应与广泛的受访者(包括男性和女性)一起进行。调查在从大量人群中收集数据和获取有关人们的态度、看法、观点、偏好、信仰等信息时特别有用。这四个数据收集选项可用于三角信息和验证结论:使用多个数据源可以帮助识别人们所说和所做之间的差异,以及组织的现状和它应该是什么之间的差异。

支持使用评估结果的因素

组织评估结果有广泛的用途。例如,它们可以被一个组织用来建设其能力,验证其工作,促进与资助者或合作伙伴的对话,并帮助设计其未来的战略。然而,为了确保使用组织评估的结果,组织必须从评估开始时就对其使用进行规划,并在整个实施阶段加以考虑,甚至在报告提交和传播之后也要加以考虑。以下情况可促进研究结果的应用:

  • 对组织的利益相关者来说,评估的目的和好处是清楚的。
  • 评估的主要重点是学习,而不是问责。
  • 确定内部领导层以支持评估过程和结果。
  • 组织文化支持在规划和管理变革时使用积极和消极反馈
  • 利益相关者参与评估过程(从谈判和规划阶段开始)。
  • 利益相关者认为评估是相关的、可信的、透明的、高质量的,并且结果具有表面效度。
  • 评估小组能够将评估的意图、方法和结果传达给高级职员和董事会成员。
  • 报告是及时的(即在组织的规划周期内,在适当的时间编制)。
  • 已经制定了一个程序,并分配了资源来执行评估的建议并采取后续行动。
  • 建议是现实可行的(例如,在财务上)。

资源

例子

指南

概述

网站

  • 反思和学习:本网站详细介绍进行组织表现评估的各种架构的基本原理和特点

特别感谢本页的贡献者
作者
Universalia评估师,高级项目经理。
蒙特利尔。
贡献者
RMIT大学研究助理。
墨尔本。

评论

Robert K. Walker的照片
罗伯特·肯扬·沃克

亲爱的同事们,

Charles Lusthaus和Katrina Rojas在“组织绩效评估”中,在过去的几十年中,“州”陈述“,评估界几乎集中了对评估项目和计划的关注......因此,在开发评估实践中,”组织“作为一个分析单位仍然是一个黑匣子。”1988 - 89年,我是巴西的开发计划署方案官员,其中产能发展被强调为开发计划署的使命。我已经评估了开发计划署和联合国各机构的许多项目。2014年的书(https://books.google.com.br/books?id=l4OTAwAAQBAJ&pg=PA15&lpg=PA15&dq=unesco+capacity+development&source=bl&ots=lreQQfDD-x&sig=fXkmaCc-50othSSRrXfO--BzZWg&hl=es-419&sa=X&ei=F8vKVOT2IabCsATfp4GwBQ&ved=0CFoQ6AEwCA#v=onepage&q=unesco%20capacity%20development&f=false)“会员国的能力发展是所有联合国机构的高度优先。”在我2000年和葡萄牙语在2002年发表的一本书中(影响社会问题:写作和评估国际发展项目),我认为一般来说,特别是在拉丁美洲和加勒比地区,开发计划署的“发展目标”和其他项目是以表格编写的,“通过开发能力实现影响的能力”或“实现影响”;“立即”或“具体”目标通常是能力开发目标。这常常导致“目标替代”,其中应该是最终目标(改善社会和/或环境 - 影响)被忽视,有利于“体制加强”或“能力发展” - 这是一种方法最终目标(除了一个有价值的目的本身)。如果他们指的是计划和项目评估的质量,作者可能会或可能不是正确的,关于他们评估能力发展的方法,但如果他们暗示该组织及其加强已经系统地是错误的,他们是错误的在国际发展中被忽视。

罗伯特

亲爱的同事们,

Charles Lusthaus和Katrina Rojas在“组织绩效评估”中,在过去的几十年中,“州”陈述“,评估界几乎集中了对评估项目和计划的关注......因此,在开发评估实践中,”组织“作为一个分析单位仍然是一个黑匣子。”1988 - 89年,我是巴西的开发计划署方案官员,其中产能发展被强调为开发计划署的使命。我已经评估了开发计划署和联合国各机构的许多项目。2014年的书(https://books.google.com.br/books?id=l4OTAwAAQBAJ&pg=PA15&lpg=PA15&dq=unesco+capacity+development&source=bl&ots=lreQQfDD-x&sig=fXkmaCc-50othSSRrXfO--BzZWg&hl=es-419&sa=X&ei=F8vKVOT2IabCsATfp4GwBQ&ved=0CFoQ6AEwCA#v=onepage&q=unesco%20capacity%20development&f=false)“会员国的能力发展是所有联合国机构的高度优先。”在我2000年和葡萄牙语在2002年发表的一本书中(影响社会问题:写作和评估国际发展项目),我认为一般来说,特别是在拉丁美洲和加勒比地区,开发计划署的“发展目标”和其他项目是以表格编写的,“通过开发能力实现影响的能力”或“实现影响”;“立即”或“具体”目标通常是能力开发目标。这常常导致“目标替代”,其中应该是最终目标(改善社会和/或环境 - 影响)被忽视,有利于“体制加强”或“能力发展” - 这是一种方法最终目标(除了一个有价值的目的本身)。如果他们指的是计划和项目评估的质量,作者可能会或可能不是正确的,关于他们评估能力发展的方法,但如果他们暗示该组织及其加强已经系统地是错误的,他们是错误的在国际发展中被忽视。

罗伯特

黛安娜玛达的照片
戴安娜

尊敬的先生/女士:,

我无法下载上面引用的两本书。请告知。

最好的事物,

戴安娜Maddah

匿名的照片
Abuu Frimpong

请您帮我解释一下为什么监管机构要对组织进行绩效考核

匿名的照片
阿图古巴·雷蒙德

请您帮我解释一下为什么监管机构要对组织进行绩效考核

匿名的照片
马丹manandhar

评估我的非政府组织OCA,在加德满都劳坦的一个非常有用的文件。我喜欢,特别是它介绍的IOA框架。谢谢你。

添加新评论

登录登录并作为BetterEvaluation成员进行评论,或者简单地填写下面的字段。