参与式评估

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参与性评价是一种使方案或政策的利益攸关方参与评价过程的方法。这种参与可以发生在评估过程的任何阶段,从评估设计到数据收集和分析以及研究报告。参与式方法可用于任何影响评估设计,以及定量和定性数据。然而,利益相关者参与的类型和水平在不同类型之间必然有所不同,例如在地方层面的影响评估和政策变化的评估之间(Gujit 2014,第1页)。重要的是要考虑让利益相关者参与的目的,以及应该如何让哪些利益相关者参与,以便使方法的有效性最大化。

Campilan(2000)指出,参与式评估在五个关键方面与传统方法不同:

  • 为什么?评估正在进行中
  • 怎样评估完成
  • 就是进行评估
  • 什么正在进行评估
  • 为谁正在进行评估。

它通常以各种方式实施,例如:自我评估、利益相关者评估、内部评估和联合评估。此外,它还可以包括个人讲故事参与式的社会地图因果联系,趋势和变化图表,评分,和头脑风暴的项目优势和劣势。

参与式评估的优势

  • 确定当地相关的评估问题
  • 提高报告的准确性和相关性
  • 建立并解释因果关系
  • 提高程序性能
  • 授权参与者
  • 建设能力
  • 培养领导者,组建团队
  • 维持组织的学习和成长

实施和使用参与式评价的挑战

  • 时间和承诺
  • 资源
  • 方法之间的冲突
  • 参与目的不明确,或目的与评估设计不一致
  • 缺乏促进技能
  • 只注重参与评价过程的一个方面,例如数据收集
  • 缺乏文化和背景的理解,以及这些对评估设计的影响

正如Irene Gujit所指出的:

“参与影响评估的好处既不是自动的,也不是保证的。采用这种方法意味着承诺对时间、资源和重点的影响。促进技能对于确保高质量的过程至关重要,而这反过来又可能需要额外的资源来建设能力。”(Gujit 2014,18)

例子

支持哥伦比亚的土著治理

在哥伦比亚,覆盖13个社区的土著人民协会ACIN正在参与监测和评价它自己的多部门区域发展计划。他们正在研究生产力与环境和文化因素之间的联系,跟踪时间的变化,并以系统的方式比较计划和结果。这有助于社区认识到自己的优势,提高管理能力,进而导致权力关系的变化。社区之间正在建立联系,在与国家和省级政府以及私营部门的谈判中提供所需的协调一致的声音。(吉特和加文塔,1998年)

建议

选择这种方法的建议

使用这种方法的原因有很多:

  • 让利益相关者参与评估过程可以带来“更好的数据,更好地理解数据,更适当的建议,[和]更好地吸收发现”(Gujit 2014,第2页)。
  • 在为相关决定提供信息的过程中,让受方案或政策影响的人参与是合乎道德的。
  • 参与式方法的第一步是澄清这种方法将增加什么价值,对评估和参与的利益攸关方都是如此。Irene Gujit建议在使用这种方法时要问三个问题(2014,第3页):
    1. 利益相关者参与本次影响评估的目的是什么?
    2. 谁的参与很重要,何时以及为什么?
    3. 参与何时可行?

使用此方法的建议

  • 重要的是要对任何参与性评价方法进行试点,以确保与参与者进行安全、公开的接触,并纳入相关指标。
  • 使用参与式方法有多种方法:
    • 收集定性和定量影响数据
    • 调查因果关系,例如通过焦点小组讨论或访谈。
    • 协商分歧并验证关键发现。
    • 为人们对干预影响的评价打分,如矩阵排序或蜘蛛图。
    • 评估干预范围内较广泛发展的影响。
  • 你可以在儿童基金会参与性办法方法摘要在影响评价。

使用更好的评估框架回答:谁的参与是重要的,什么时候和为什么?

儿童基金会关于参与性办法的方法简介使用BetterEvaluation Rainbow框架,为寻求采用参与式方法的人收集一些问题(Gujit 2014,第7-8页):

管理:管理一项评估(或一系列评估),包括决定由谁来进行评估,以及由谁来做出有关评估的决定。
  • 应邀请谁参与管理影响评估?谁将参与决定要评估的内容?
  • 谁有权做出什么样的决定?
  • 谁来决定评估者?谁将参与制定和/或批准评估设计/评估计划?
  • 谁来进行影响评估?
  • 谁的价值观将决定一个好的质量影响评估是什么样的?
  • 可能需要加强哪些能力来进行或最好地利用影响评估?
定义:对要评估的内容以及如何理解其工作进行描述(或访问现有版本)。
  • 谁将参与修订或创建影响评估所反映的变革理论?
  • 谁将参与识别可能的意外结果(积极的和消极的),这将是重要的?
框架:设定评估的参数-评估的目的、关键的评估问题以及使用的标准和标准。
  • 谁将决定影响评估的目的?
  • 谁来设置评估问题?
  • 在评价绩效时,谁的标准和标准重要?
描述:收集和检索数据,回答有关项目/方案/政策活动、各种成果和实施背景的描述性问题。
  • 谁来决定谁的声音在描述、解释和判断影响方面起着重要作用?
  • 谁将帮助确定待评估的措施或指标?
  • 谁将收集或检索数据?
  • 谁将参与组织和存储数据?
了解原因:收集和分析数据,回答关于是什么产生了已观察到的结果和影响的因果问题。
  • 谁将参与检查结果是否与干预产生结果的理论一致?
  • 谁来决定如何处理相互矛盾的信息?谁的声音最重要?为什么?
  • 将向谁咨询,以确定影响的可能替代解释?
综合: 结合数据,形成对干预措施的价值或价值的全面评估,或
总结几个评估中的证据。
  • 谁将参与数据合成?
  • 谁将参与确定建议或经验教训?
报告和支持使用:以对评估的预期用户有用的方式开发和展示调查结果,并支持他们利用调查结果。
  • 谁将分享这些发现?
  • 谁将获得调查结果?这会以适合观众的方式进行吗?
  • 将鼓励和充分支持哪些用户使用调查结果?

资源

指南

网站

来源

坎皮兰,D.(2000年)。参与性研究的参与性评价。国际合作项目评估论坛:以农业领域人力资源开发为中心。日本名古屋国际马铃薯中心。https://web.archive.org/web/20140703095000/http://ir.nul.nagoya-u、 ac.jp/jspui/bitstream/2237/8890/1/39-56.pdf(已存档链接)

钱伯斯,R.(2009)《利用参与式方案进行影响评估》(编)设计影响评估:不同的视角. 印度新德里,国际影响评估倡议。https://web.archive.org/web/20120514104119/http://www.3ieimpact.org/admin/pdfs_papers/50.pdf(已存档链接)

Guijt,I.和J.Gaventa(1998年)。参与式监测和评价:从变化中学习。IDS政策简报。布赖顿,英国,瑟赛克斯大学。http://www.ids.ac.uk/files/dmfile/PB12.pdf

Guijt,I.(2014)。参与性办法,方法简介:影响评估,联合国儿童基金会研究办公室,佛罗伦萨。检索:http://devinfolive.info/impact_evaluation/img/downloads/Participatory_Approaches_ENG.pdf

Zukoski,A.和M.Luluquisen(2002年)。“参与式评估:是什么?为什么?挑战是什么?”政策与实践(5)。http://depts.washington.edu/ccph/pdf_files/Evaluation.pdf

特别感谢本页的贡献者
著者
乐施会国际部运营和餐饮经理。
英国牛津。

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